? 契合律师|宜宾片区监狱业务交流研讨在契合所举行--AG8手机客户端|官方-契合律师事务所-律师事务所 ag在线网站|注册,AG亚游客户端网站|官网,ag国际|开户

联系我们


?电话:0831-2222980??

?QQ:1841443450
?微信服务号:四川契合律师事务所
?地址:宜宾市叙州区蜀南大道西段25附10号
?网址:www.qihelawyer.net


? ? ??? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ?AG8手机客户端|官方服务号


契合新闻

契合律师|宜宾片区监狱业务交流研讨在契合所举行

发布时间: 2019-08-05 09:58???85 次浏览

十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新的时代背景下,为切实贯彻十九大报告精神,满足人民群众日益增长的法治需求,必须以完善法律援助制度为抓手,持续推进“均等普惠”的公共法律服务体系建设。

监狱服刑人员该如何分享公共法律服务的成果?

AG8手机客户端|官方与四川华晨(宜宾)律师事务所凭借多年来服务宜宾片区监狱系统的经验,在2019年8月2日下午在AG8手机客户端|官方会议室举办了“宜宾片区监狱业务交流研讨会——暨新时代背景下服刑人员法律援助机制研讨会”。?

第一部分:致辞环节

古强(AG8手机客户端|官方执行主任):?


近年来,四川监狱系统正按照公共法律服务体系建设“五年三步走”发展规划,从公共法律服务“供给侧”入手,加强公共法律服务体系建设,不断提升公共法律服务规范化、精细化水平,向社会输出及时精准普惠的公共法律服务。AG8手机客户端|官方、四川华晨(宜宾)律师事务所为宜宾片区监狱提供法律顾问服务长达六年有余,同时也积累了一些监狱法律事务处理的经验。今天,由华晨、契合所主办,在四川省法律援助研究所、宜宾市法律援助中心指导下,以“新时代背景下服刑人员法律援助机制研讨”为主题,举办了此次交流会。希望通过这次小型研讨会,大家思想交流、智慧碰撞,为监狱公共法律服务体系构建中的其中的一个重要环节——对服刑人员的法律援助制度及配套措施的完善献言献策。

下面,我介绍一下今天参加研讨会的人员:宜宾市司法局副局长张树奎,宜宾市法律援助中心主任王韵章、副主任龙罡,四川省法律援助研究所所长刘廷华、副所长李凤军,宜宾市翠屏区法律援助中心主任王霞,汉王山监狱教育科副科长高帆,宜宾监狱政策法规与信访科科长蒋连忠,宜宾市检察院驻宜宾监狱检察室主任游泽奎,南溪监狱宣培科科长牟景曦,南溪区检察院原驻南溪监狱检察室检察官李志,宜宾市律协副会长、四川宏成律师事务所主任丁宏,宜宾市律协副会长、四川法光律师事务所主任罗雪松,宜宾市律协副会长、四川胜邦律师事务所主任杨赟,四川发现(宜宾)律师事务所主任李霞,原宜宾市公职律师事务所负责人、四川酒都律师事务所律师罗和辉,以及承办本次研讨会的四川华晨(宜宾)律师事务所主任蔡静、执行主任邹毅及律师王莉、严文洁,AG8手机客户端|官方的副主任高婷和朱垚轲、运营策划部主任李照强、律师雷勤、郭芳莉、陈德建、刘浪、黄国雄,律师助理徐鑫,宜宾学院法律援助工作站见习生胡林、张洪平。我是契合所律师事务所律师古强,再次代表契合所和华晨所感谢各位莅临本次研讨会。首先,有请宜宾市司法局副局长张树奎发言。(上述发言稿为部分摘要)

张树奎(宜宾市司法局副局长):?

各位莅临参加今天下午研讨交流会的同志,下午好。依据《四川省司法厅关于同意成立四川省法律援助研究所的批复》(川司法发[2019]266号),宜宾学院、宜宾市司法局和四川省法律援助中心共同组建了四川省法律援助研究所。本次开展的关于服刑人员法律援助制度研讨的交流会,也算是四川省法律援助研究所成立后开展的第一次小规模的研讨活动,感谢AG8手机客户端|官方及四川华晨律师事务所主办,也希望越来越多的法律职业工作者投入到法律援助的理论研究和实践中来。

法律援助制度是一项旨在为经济困难或特殊案件的当事人无偿提供法律服务的法律保障制度,是一项“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的暖心工程。作为中国特色社会主义法治建设的重要组成部分,法律援助制度已经走过了二十年的发展历程。1995年11月9日,中国首家政府设立的法律援助机构——广州市法律援助中心成立。1996年12月18日,司法部法律援助中心成立。自此,中国法律援助事业开始由社会组织或个人的自发性、慈善性行为,上升为一种制度化的政府责任和法律服务实践活动。

2015年6月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善法律援助制度的意见》,要求“紧紧围绕经济社会发展和人民群众实际需要,落实政府责任,不断扩大法律援助范围,提高援助质量,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。”自《意见》出台后,法律援助事业的发展是突飞猛进的。

此次研究会顺应了依法治国的时代要求,希望越来越多的法律工作越来越多的法律工作者投入到法律援助事业中来。

最后,希望本次研讨会取得实效,圆满成功!(上述发言稿为部分摘要)

王韵章(宜宾市法律援助中心主任):?

宜宾正努力打造宜宾法律援助的特色亮点。一是创设了全国第二、全省首个法律援助研究所,即”四川省法律援助研究所“;二是统筹全市律师资源,全城推进审判阶段律师辩护全覆盖工作;三是加强特殊群体法律援助服务;四是加强农民工法律援助服务保障。

目前,全市现已建立乡(镇、街道)法律援助工作站185个,建成村(社区)法律援助点3167个,基层群众方便快捷就能得到法律援助服务。2019年1-6月,全市共受理承办法律援助案件3099件,办结案件1657件,总服务人次22837人次。全市共受理刑事法律援助案件1360件,其中因刑事辩护全覆盖新增刑事案件896件,占比为65.88%。

越来越多的法律职业者投身于宜宾法律援助事业中,我们有理由、有信心根据宜宾特色,打造”宜宾经验“。(上述发言稿为部分摘要)

第二部分:监狱、律师代表主题发言

蒋连忠(宜宾监狱政策法规与信访科科长):?

监狱法律援助在法律咨询、法治教育、罪犯民事纠纷、信访积案化解调处、涉法涉诉案件等方面进行了大量实践。以四川省某监狱为例,在该监狱服刑人员中,初中及以下文化成都的高度87%以上,犯罪年龄在18-35岁占36%以上,36-50岁占45%以上,惯犯和累犯占15%以上,有罪犯前科的占比23%以上。根据数据分析,强化监狱服刑人员的法律援助,不仅是人权保障的需要,也是针对特定文化水平相对不高的特定群体提供法律帮扶、法律宣传教育的必然。就现状而言,应完善监狱共同法律服务平台的构建、建立专业法律服务团队、强化援助经费的保障等保障性措施。(上述内容仅为主题发言其中小部分摘要)

郭芳莉(AG8手机客户端|官方律师,宜宾监狱、南溪监狱法律顾问):

监狱服刑人员既是接受刑罚惩罚的罪犯,同时也是特殊的社会弱势群体,对监狱服刑人员开展法律援助,是法律援助工作的一项重要内容。郭芳莉律师用比较研究法重点阐释了援助经费的保障。首先从总量看,我国法律援助经费占全部财政支出的比例太低,据考证,西方发达国家和地区,法律援助经费在财政支出中所占的比例一般在0.1%—1%,而我国法律援助经费占全部财政收入的比例仅在0.0011%—0.0122%。其次从人均看,与发达国家国民人均法律援助经费折合人民币普遍速到几十元甚至几百元的情况相比,我国大陆国民人均法律援助经费仅有0.02—0.95元。这一比例仅仅是日本的大约1/10、丹麦的大约1/50、英国、荷兰等国家的大约1%。再次从增速来看,我国法律援助经费在2005年到2011年间年平均增长率高达28.7%,但2011年到2018年间增速有所回落,大致徘徊在10~12%,后续增长乏力。因此,完善经费保障制度,确保服刑人员法律援助制度的良性运行。(上述内容仅为主题发言其中一小部分摘要)

邹毅(四川华晨[宜宾]律师事务所律师,宜宾监狱、汉王山监狱法律顾问):

第一部分:需求调查(邹毅律师凭借多年来处理监狱服刑人员申诉信访案件经验及民事法律需求展开分析);第二部分:现状(从人财物力对监狱服刑人员法律援助现状展开分析);第三四部分:困境及解决办法(结合立法现状、现有的配套制度展开分析)。结论——加大监狱服刑人员法律援助支持力度。(上述内容仅为主题发言摘要)

第三部分:与会人员交流研讨环节

该部分由四川省法律援助研究所刘廷华主持,参会人员纷纷表达了自己见解。诸如:

四川宏成律师事务所主任丁宏:我作为一个职业律师的角度,作为这种业务交流是理论与实务加强的一种良性互动。监狱法律援助的确很重要,是保障人权、提升国家形象,避免冤家错案的其中保障手段的方式之一。我的建议:(1)可不可以主要以监狱法律顾问为主要主体,联系其它热心律师,联合成立服务监狱服刑人员的联合队伍。(2)是不是应该建立一种政策层面的合理引导的机制。(3)多元化的解决方式,法律援助仅仅是援助的一个方面,还是需要多元化的解决途径与方式。所以能不能把法律援助的外延更加提升点?

四川法光律师事务所主任罗雪松:今天研讨的题目有两个方面值得关注的,一是非常前言,是宜宾法律界对法律援助研究问题的前沿问题;二是这个题目也相对很大,诸如要对经费问题进行讨论透彻,就像我们人大代表提议案一样,从资料收集、论证到确定方案,几个月都处理不下来。但今天谈到的困境还是该立足于服刑人员法律援助需求的占比,先把这个问题弄清楚了,才去谈他的出路在哪里。

四川胜邦律师事务所主任杨赟:这种研讨的风气对宜宾律师界的业务交流发展很重要。服刑人员的法律援助的研讨,实质上是将刑事案件的流水线环节的最后一个服刑环节都包含完了。我就只要说两点,第一点是保障问题(经费问题),这种援助应该靠专职的社会律师来承办,由专职的社会律师来做,这肯定涉及经费问题。第二点是,地方援助中心能不能和监狱衔接,比如通过一周一个时点由公共法律服务中心的值班律师定时接收电话方式接受咨询。

四川发现(宜宾)律师事务所主任李霞:一是关于申诉问题,我以自己亲办的案件来看(赌博罪),一审二审都判了,但是我觉得案子是错案(罪名错误),我后来在监狱去看服刑人员,服刑人员害怕申诉怕不能减刑,所以不申诉了。而是另外一个问题,我的一个当事人故意杀人罪的当事人,后来服刑后在监狱因抑郁症自杀,我认为应该监外执行,而监狱认为自伤自残的不得假释,所以我认为律师的援助在这方面和监狱有一定的沟通障碍。三是另外一个案件,我以申诉人律师的身份去监狱看当事人,结果到了监狱会见干警给我说只能谈申诉案情,所以今天我代表律师谈自己的想法,希望和监狱能更进一步沟通,以保障当事人法律援助或者是请律师的权利........监狱领导对这几个问题依法一一回应。

四川酒都律师事务所律师罗和辉:援助没有什么经济效益,但是今天宜宾的律师大咖来了好几位,因为我以前在市援助中心工作过,对此感到比较欣慰。我想说几个问题,一是大家该想一想法律援助究竟应该该做什么(结合15年中央《意见》展开);二是法律援助的责任主体应该是谁,针对的对象是什么?思考清楚这些问题后,我们才能正确选择路径。




?